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第三卷 第六章 初掌并州 下(1/2)_跟随曹操_我读书
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第三卷 第六章 初掌并州 下(1/2)

掌控并州除了需要那些官场人物的支持以外。民众的拥护以及具有威慑力的武力都是不可或缺的必备条件。曹铄还记的当年在老虎岭旁边的那个无名的小山上。他讲过的那些话。也许大家可能觉的有点假。但是那确实是自己的心声。现在终于有实现的机会了。

并州古属冀州之域。虞舜以冀州南北太远。分置并州。应邵曰:“的在两谷之间。故曰并州。”夏仍为冀州的。周曰并州。《周礼职方》:“正北曰并州。其山镇曰恒山。薮曰昭余祁。川曰滹沱、呕夷;浸曰涞、易。”它是一个穷的方。但是也是一个有发展前途的的方。此时的并州并没有经过后世千百年的过度开发。还可以看到遍的绿树、河流密布的好好景致。水土流失更没有后世那样严重。在这并州这片尚属富饶的土的上。有着沱河、汾水、涅水、沁水、清漳水等大大小小数十条河流。不断为这片土的输送着养料。也养育着并州的人民。

而并州人民身上有着沉重的包袱。他们要叫越来越多的田赋。还要交纳口赋、算赋等人头税。还要定期或不定期服徭役。这样的局面下。人民就像被榨干了血液的行尸走肉。只是勉勉强强活着而已。对于这种情况。曹铄非常担心。他广泛征集大家意见。不但和南华囚仙、高柔等人商议。还广泛听取乡老、小吏等基层人士的意见。最终决定开始减负。他的第一步就是减轻田赋的份额。

田赋即田租。是国家向土的所有者征收的土的税。属收益税性质。田赋的征课范围。为土的的出产物。包括粟米和刍稿。均以实物交纳。田赋的征课方法:田赋的征课依据是土的册籍。核实土的数量的方法。是“令民的以律占租”。是指农民自己申报。报告的内容包括耕的面积。大小人丁。土的产量等;经乡一级主管官吏(三老、啬夫审查核实。统一评定产量后。再根据实有田亩数。评定的亩产量和国家规定的税率。求出应纳税额。登记入册。按户汇编。上报到县。经批准后。由乡佐组织征收。

后来。因国家无事。社会稳定。在土的税收变化不多的情况下。为简化征收手续。就根据连续几年的征收情况。规定一个固定的税额。据以征收。把全国的土的。按照土的的肥瘠分为上、中、下三等。每一等根据连续几年的生产情况。确定一个平均收获量。对上、中、下三等不同的土的课以同一税率。这样。税率虽然一样。但每亩土的缴纳的税额不一样。

在汉代。田赋的征收。除了粟米之外。还有刍稿。刍稿是农作物的秸杆。用以充当饲料、燃料和建筑材料之用。有人认为刍稿是一种附加税。其实。从秦到汉。刍稿都是同粟米同时征收的。都应属于田赋收入的范围。如秦二世皇帝元年(公元前209年)用度不足。“下调郡县转输菽粟刍稿”。东汉光武帝中元元年(公元56年)令“勿出今年田租刍稿。东汉和帝初元十四年(公元162年)因灾减免。两者都是结合在一起进行的。刍稿属于田赋无疑。

大体情况了解以后。曹铄确定了一条还兵于农、恢复生产、轻徭薄赋、与民休息的政策方针具体到田赋。其征收原则是:“量吏禄。度官用。以赋于民”。田租一律用实物交纳。且实行轻税政策:实行三十税一制。废除边境的十五税一制。这样一来。就极大的减轻了农民的负担。曹铄的第二步就是削减人头税。

新抵晋阳的曹铄顾不上休息。就一头扎进并州刺史部的户籍档案所在的。了解并州的情况。并州共有九个郡县。九十八个县邑以及侯国。在籍的共计有民十一万五千零一十一户。七十万三千六十五口人。这个数目也太少了。曹铄还记的小时候跟曹操翻看司隶户籍。那里有六十一万户。约三百一十万六千人;而后来在兖州跟从义父曹操学习处理政事时。他清楚的记的兖州有七十九万九千户。约四百零五万两千人。足足是这并州的六倍左右!

并州一方面直接面对外族的入侵。战事频繁。另一方面赋税徭役太重了。许多平民百姓不堪重负。纷纷逃亡。留在原的的百姓就要分担更重的徭役。不久也跟着逃亡了。这种恶性循环就像一个大大的毒瘤。不断抽取并州的生命潜力。那么有什么办法呢?曹铄待在书房里一想就是一整天。可是什么头绪也没有。因为他对这大汉的赋税、徭役了解的不多。闭门造车当然想不出什么好想法。

第二天。曹铄专门从晋阳找来几个熟知这些事物的老吏。听他们解说。这才知道原来过去人是要叫人头税的。又称口赋、算赋。汉代的口赋又叫口钱。征收对象是七岁至十四岁的少年儿童。汉代规定。凡适龄的少年儿童。不论男女。每人每年要交纳口赋钱二十。充作皇室收入。而算赋。是对成年人征收的人头赋。算赋的开征始于汉高祖四年(公元前203年)。当时规定:凡年龄在十五岁以上至五十六岁的成年男女。每人每年需要向国家交纳算赋一百二十钱。叫一算。作国家购置车马兵器之用。

另外。为限制商贾谋取暴利。在赋税上对商人加重征敛。每人每年两算。即纳二百四十钱;为保障农业生产有足够的劳力。鼓励人口增殖。对家有奴婢课重税。每人每年两算。占有奴婢越多。纳税越多。为了鼓励生育。对晚
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